EVOLUCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN EN EL
TIEMPO
¿Cuál es la Historia de la Administración?
En el transcurso de la humanidad siempre existieron algunas
formas rudimentarias, otras más avanzadas de administrar las Organizaciones.
¿Cuál es la Historia de la Administración?
Pero la historia de la Administración es reciente.
La Administración
como “Ciencia Administrativa” es un producto característico del siglo XX y en
realidad, tiene poco más de cien años.
Sumeria
Fueron los primeros en tener escritura. Los sacerdotes
llevaban en forma arcaica, el control administrativo del cobro de los
impuestos.
Egipto (4000 a.C.)
Los Egipcios contaban con dirigentes capaces de planear,
organizar y controlar. También, se dio la necesidad de órdenes escritas, la
descentralización en la organización y el uso de consultoría. Los Papiros
indican la importancia de la organización y
administración de la burocracia pública.
China (2000 a.C.)
Utilizaban una junta de consejo para cada caso en que debía
de tomarse una decisión importante. Las parábolas de Confucio sugieren
prácticas para la buena administración pública.
Mencio habla también de la necesidad de sistemas y
estándares.
Babilonia (1800 a.C.)
Código de HAMURABI: Empleo del control escrito y
testimonial, la responsabilidad no puede ser transferida, establecimiento del
salario mínimo.
Nabucodonosor:
Control de la producción e incentivos salariales.
Hebreos (1490 a.C.)
La Biblia relata las recomendaciones de Jetro, suegro de Moisés, quien notó las dificultades
de su yerno para atender al pueblo y juzgar en los litigios por sí mismo. Sus
recomendaciones derivaron después en los conceptos de organización, principio
escalar y de excepción.
Grecia y Persia: (400 a.C.)
En Grecia Sócrates enuncia la universalidad de la administración y la distribución física.
Platón en su libro
"La República" da sus puntos de vista sobre la administración de los
negocios públicos y el principio de especialización.
Grecia y Persia: (300 a.C.)c
Aristóteles en su libro "La política" distingue
las tres formas de administración pública: monarquía, aristocracia y
democracia. En Persia, Ciro anuncia el estudio de movimientos, manejo de
materiales y la importancia de las relaciones humanas.
Roma (175 a.C.)
Catón enuncia la descripción de funciones.
Judea (20 d.C.)
Jesús utilizó las relaciones humanas, la unidad de mando; y
los reglamentos.
Italia
Arsenal de Venecia (1436): Contabilidad de costos; balances
contables; control de inventarios. Nicolás de Maquiavelo (1525): enuncia las
cualidades del liderazgo; tácticas políticas y el principio de consenso del
grupo en la organización.
Inglaterra
Las ventajas de la especialización permitía la
diferenciación entre gerentes y trabajadores.
Francis Bacon: Principio de la prevalencia de lo principal
sobre lo necesario.
Sir James Stuart (1767): Teoría de la fuente de autoridad y
la especialización. Adam Smith (1780) utiliza el concepto de control y
principio de especialización a los trabajadores, métodos de trabajo; control de
auditoria e incentivo salarial.
Robert Owen (1810) enuncia las prácticas de personal,
capacitación de operarios y planes de vivienda para ellos.
Charles Babbage (1832) da el enfoque científico; división
del trabajo; estudio de tiempos y movimientos; contabilidad de costos.
Estados Unidos
Eli Whitney (1799) utilizó el Método científico;
contabilidad de costos y control de calidad.
Daniel C. McCallum (1856) fue el primero en usar el
organigrama y la aplicación de sistemas de administración ferroviaria.
Henry Metcalfe (1886) enuncia “el arte y ciencia de la
Administración”. En (1903) Frederick Taylor considerado el padre de la
Administración desarrolla la teoría científica de la Administración (énfasis en
las tareas).
En (1932) Elton Mayo desarrolla la teoría de las Relaciones
Humanas (énfasis en las personas).
En (1940) Teoría de
la Burocracia, su principal exponente Max Weber.
En (1947) Teoría del
Comportamiento, su principal
exponente Douglas Mc Gregor. En (1951) Teoría de sistemas.
En (1954) Teoria
Neoclásica, sus principales
exponentes fueron Peter Drucker, Harold Koontz.
En (1962) Teoria del
Desarrollo Organizacional, énfasis en las personas.
En (1972) Teoria
Contingencial, enfasis en el Ambiente y en la Tecnología.
En (1980) Teoria Z,
su principal exponente William Ouchi.
En (1990) La
Reingeniería : Rediseño radical
de procesos, para obtener rendimiento en costos, calidad, servicio y
rapidez de empresa.
Otros países
Jean-Jacques Rousseau (Francia, 1762), creó la teoría del
Contrato Social.
Karl von Clausewitz (Prusia) es el Padre del pensamiento
estratégico: el administrador debe aceptar la incertidumbre y planear la manera
de minimizar sus efectos.
Las influencias en la Administración
La Administración es el resultado histórico de la
contribución de filósofos, físicos, economistas, ingenieros, estadistas y
empresarios, incluso la Biblia, que fueron desarrollando y divulgando sus obras
y teorías.
La Administración recibió dos profundas y notorias
influencias. Una llegó de la física tradicional de Isaac Newton (tendencia a la
exactitud y al determinismo matemático); la otra, de René Descartes y su método
cartesiano (tendencia al análisis y división del trabajo).
La influencia militar
Principio de la unidad de mando.
Disciplina, orden y niveles jerárquicos.
Principio de dirección.
Principio de asesoría (con el deseo de aumentar la
eficiencia y eficacia de sus ejércitos).
Ejemplos: Emperador Federico II, El Grande y Sun Tzu.
La influencia de la Iglesia Católica
Organización con base en un jerarquía de autoridad, un
estado mayor (asesoría) y una coordinación funcional para asegurar la
integración.
La influencia de la Revolución Industrial
Se da a partir de 1776 con la invención de la máquina a
vapor por James Watt y su posterior aplicación a la producción.
La revolución se inició en Inglaterra:
Primera Revolución (1780-1860): del carbón y hierro.
Segunda Revolución (1860-1914): del acero y electricidad.
La influencia de los empresarios y pioneros
Época de los grandes inventos que facilitan la labor del
hombre:
La industria automotriz: FORD (1909) y BENZ.
Perfeccionamiento del neumático: DUNLOP.
Vuelo de los Hnos. Wright.
En 1865 JOHN ROCKEFELLER funda la Standard Oil. También está
la General Electric, Westhinghouse y otras.
En 1871, Inglaterra era la mayor potencia mundial.
En conclusión la EVOLUCION ADMINIATRATIVA, empezó a
desarrollarse debido a:
Al Aparecimiento del conocimiento técnico
La liberación del comercio
La ampliación del mercado
Aumento en las inversiones
Rapidez del cambio en los campos tecnológicos
Y lo más importante hoy en día: La Informática
…MUCHAS GRACIAS…
